宦海风云记 作者:温岭闲人

    0914退一步海阔天空

    新的一天，太阳又出来了，羞答答的，脸上泛着红晕，笑看着大地的一切。彩@虹*文￥学%网（1)

    铁打的体制流水的官，阳光下的市委大院，又一次迎来了几张新的面孔。

    市委常委会四进四走，走的四个，市委书记余文良，顺利的上调省政府，担任分管全省农业工作的付省长，在市委付书记位置上刚坐热的小白脸郑志伟，因为老丈人的处境的改善，在锦江市“过渡”了一下以后，调到了省委党校担任付校长，凭他的嘴皮子和笔杆子，这个新岗位倒是挺适合他的。

    常务付市长陈国华也成了匆匆过客，他的离开，是省委书记李玮青送给常宁的重礼，意味着省长陈国华在锦江的势力被摧毁殆尽，他本来就时政府工作的门外汉，调到省政协办公厅去，用不着承担更大的责任。

    市纪委书记邵经国的结局更惨，省纪委调查小组落实了他关于生活作风方面的问题，被调到了一家位于南江的省属企业，至于和他一起被抓了现形的市府办接待科科长白星，当然也没有被一棍子打死，她被调离了市政府办公室，去了一家市属小型企业担任付厂长。

    胜者为王败者寇，失意者的落魄，是成功者上位的进行曲。

    新的市委常委会组成名单：

    市委书记郝宝梅，五十八岁，原九岭地区地委书记；

    付书记兼市长常宁，留任；

    付书记肖兰，由组织部长转任；

    纪委书记陈茂云，由万锦县委书记升任；

    常务付市长许善文，由付市长升任；

    组织部长王彬，由付市长转任；

    政法委书记尚太庆，留任；

    宣传部长严肃，留任；

    锦南区区委书记李效仑，新任；

    警备区司令刘中飞，留任；

    市委办公室主任沈振廷，留任。

    锦江市人民政府组成名单：

    市长常宁，留任；

    常务付市长许善文，升任；

    付市长王翔，留任；

    付市长徐清扬，留任；

    付市长李辉章，新任，三十五岁，原省委办公厅综合处处长；

    付市长孙新民，新任，四十四岁，原市经贸委主任；

    市长助理谷芳芳，市政府办公室主任，兼任；

    市长助理吴贵龙，市公安局长，兼任。

    常宁获得了全面的胜利。

    有公开的胜利，也有没有公开的胜利。

    省委组织部长桑梅莹临离开锦江市的时候，单独将一份中组部的文件交给了常宁，上面是一个通知，常宁被正式列为省部级后备干部名单的行列。

    欢迎新领导的宴会结束后，常宁借故留在市委招待所的包间里。

    留下来陪着常宁的，是常委会里的两名新成员，常务付市长许善文和组织部长王彬。

    许善文说道：“美中不足，小常你要是能出任市委书记，那才算完满的胜利啊。”

    “哪有完满的胜利哟。”王彬叹道。

    常宁从包里拿出那份桑梅莹交给他的文件，递给许善文说道：“退一步海阔天空，我们的目光，要看得更远嘛。”

    “哦，省部级后备干部名单？新名词嘛，这是什么意思？”许善文看了看文件，抬头问道。

    “呵呵，总之是好事，可我也搞不清楚，你还是问问咱们的王秀才吧。”

    王彬说道：“在党的组织系统工作中，后备干部队伍的建设，是八十年初期中央明确提出来的政治任务，在一九八二年底召开的党的十二大上，实现领导干部的革命化、年轻化、知识化和专业化，被写入了新修改的党章，从此，就成了各级组织部门的一项重要工作，按照相关规划，每五年左右，进行一次后备干部的集中补充调整，其中尤其是省部级后备干部的补充调整，一般都会利用换届后各地党政领导班子相对稳定的时期来进行，凡被列入后备干部名单的干部，会受到组织部门的重点关注和重点培养。”

    许善文笑着说道：“这么说，小常你接下来的道路，已经被人为的设计好了。”

    常宁苦笑道：“重点关注和重点培养，意味着更多的眼睛盯着你，你以为被人盯着的日子会好过吗？”

    王彬继续说道：“在最初的制度设计中，省部级后备干部群体被确定的人数，要达到一千人左右的规模，我记得一九八三年中组部下发《关于建立省部级后备干部制度的意见》一文要求，当年七月之前，要选定一千名省部级后备干部，这其中，省委书记、省长和中央国家机关部长后备干部两百名，省委副书记、常委和副省长以及中央国家机关副部长后备干部八百名，具体到各省市自治区，每地选出二十名左右省部级后备干部，共计六百名，每个部委五名左右，共计四百名，这一千人左右的大名单，构成了一九八四年的省部级干部的后备梯队，其后至今的省部级干部后备规模，大致也维持在这一数字范围，组织部门的后备干部名单，被要求保持常数，因提拔和调整而出现的缺额，必须及时补充，名单由组织掌握，培养意图和使用方向，一般都是保密范围，这项组织工作伟大意义，在于第一次明确提出了后备干部的选拔标准，将干部的晋升和培养的作，划分出了一个个相对公平的硬杠。”

    “呵呵，保密，保密个屁啊。”常宁吸着烟笑道。

    许善文冲着王彬催道：“王秀才，你快继续说啊。”

    “八十年代后期，随着组织工作的不断开拓和制度的日益完善，省部级以下的后备干部培养轨道，也被陆续的打开，就象一座形同锥状的后备干部分布图，覆盖了省部级、地厅级、县处级三个层次，这其中，省部级后备干部人数在一千人左右，地厅级六千余位，另有大约四万名干部成为县处级官员的后备人选，现在的后备干部标准，也要比八十年代初期时的清晰醒目，以省部级后备干部为例，在中组部历年来的文件中，这一级别后备干部的年龄，从模糊描述，逐步到明确为应以四十五岁至五十岁的干部为主体，中组部要求，四十五岁以下的后备干部，各部委要有一至两名，省市自治区要各有三至五名，地厅级后备干部的年龄，要稍小一些，一般介于四十至四十五岁之间，同时要求储备相应数量的四十岁以下干部，县处级后备干部以三十五岁至四十岁的干部为主体，三十五岁以下的干部也要有相应数量。”

    许善文对常宁笑道：“小常，你的年龄太小了。”

    常宁懒洋洋的说道：“所以嘛，我跑得太快太早了，要熬不少年头喽。”

    王彬微笑道：“能忍会熬，也是从政者必备的素质。”

    常宁笑着说道：“就象咱们那位刚走的付书记郑志伟，他就是能忍会熬的高手，无过就是功，十年十五年以后，也会熬到省部级的位置上去。”

    许善文问道：“王秀才，你再说说，从规则上来说，怎样才能混进这个前途无量的革命队伍里去呢？”

    王彬笑道：“老许，你这话说的，动机不纯哦。”

    “呵呵，老许你还不到四十岁，想向省部级后备干部名单进军，有充足的时间嘛。”常宁乐呵道。

    许善文说道：“没办法，既然走上了这条不归路，当然只能拚命向前走了，王秀才，你快说啊。”

    “嗯，后备干部的培养，是一个时间跨度极长的过程，在党的组织系统内，通常将一个干部的仕途生涯的三个关键时期，概括为入口、楼梯口、出口三阶段，入口就是仕途起端，楼梯口即逐级晋升过中的一道道门槛，出口则是严格按年龄到站退休，按照照组织部门的制度设定，目前后备干部的入口，主要来自于党内的民主推荐，这种运作方式的灵活度更大，同时，也意味着领导班子和组织部门的选择占据了主导地位，其中，正职后备干部，由上级组织部门拟出建议人选名单，报党委研究认定，副职后备干部，则是由所在单位的党委集体研究提出名单，报上级组织部门考察，此外，在公开选拔与竞聘中发现优秀年轻干部，也成为了另一个后备干部的主要来源，相比较而言，公开选拔的透明度更高，组织部门对于后备干部的职业规划，在大方向上堪称用心良苦，看似仕途尚浅的后备干部，在地方组织部门的分类管理中，细化为党群类、经济类、政法类、教科文卫类、行政监管类五种类型的干部，分类不同，工作锻炼内容也就不尽相同，不过，缺什么补什么，似乎也是不同类型的后备干部，在晋升之前要完成的共同作业，这一点在省部级后备干部的履历中体现得尤为明显，如实行岗位轮换，安排分管常务工作或者担任其他与培养方向相关的重要职务，或分配急、难、险、重的工作任务，选派到基层特别是环境复杂、条件艰苦地区或者经济相对发达地区，以及企业、重点建设工程单位任职、挂职，或选调到上级党政机关挂职、任职等，在另一个层面上，无论是上挂下派，还是异地交流，都还不足以见证后备干部的仕途走向，真正能为后备干部升迁提供指标参照的动作，就是被送去各级党校的“中青班”即中青年干部培训班学习，可被认为是一个明显信号，进了中青班，就意味着你真正进入了组织为你确定的轨道上。”

    许善文听得入了迷，可是旁边的常宁，却早已进入了梦乡。

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