夏天在支行看着自己写的，已经由总行定稿，打印了六十份的《湖贝支行“两清”工作汇报》，该文如下：

    湖贝支行“两清”工作汇报

    我行是金融服务社时期在信贷资产方面遗留问题较多的支行之一，“两清”工作是我行改善资产结构的根本性工作。，市民银行成立以来，围绕清收旧贷款本息，支行投入了极大的人力物力。到本年八月底止，累计依法立案57户77宗，本金标的39464万元，占总贷款余额的89.4％。累计执行50宗，本金标的25100万元。在执行案件中，拟实施拍卖的房产达7万多平方米。但因碰到目前房地产市场有价无市的低迷状况，抵押物变现难问题相当突出。今年以来，我行在“两清”工作中，注意解决变现难、执行难的问题，收到了较好的效果。截止八月底，本年全行累计收回旧贷款和欠息万元，其中处理非抵押物收回1513万元。此外，我行经总行同意参加竞买安延汽车城有限公司非抵押财产，折款3387万元拟还贷款未出帐。这样，实际至八月底实现清收8265万元本息。可以说，我行“两清”工作的突破性进展，有力地促进了支行迈向良性循环方面转化的步伐。现将一些做法汇报如下：

    一、在组织措施上，落实人员，完善督办、催办、评价机制，把清收工作落到实处。

    我行新贷款不多。如何把旧贷款本息盘活，实际上就是支行产品开发部和资金信贷部全体同志的主要工作，而“两清”工作的好坏。又对全行各项工作影响很大。因此，“两清”是我行走上良性循环的突破口之一。本着这种认识，我行在组织措施上做到：1、“两清”客户到人：从行长、主任到信贷专职人员和产品开发部人员，人人有“两清”客户，并造册备案。2、建立在三级人员中的主办和协补岗位的制度，做到分工不分家，并对协补岗位的有功人员在考核评价中给予肯定和奖励。3、完善督办、催办、评价机制。包括：a依法清贷台帐跟踪制度。我行的依法清贷台帐，得到总行资产防损部发文向全系统推广。b资金信贷部综合人员与产品开发部经办人员的催办制度，和信贷部专职人员与产品开发部专管人员的横向协调制度。c每月底清收业绩考评办法。工作的量与实际效果的关系的评价等。在一月一评中，注意挖掘经办人员的创造性和工作的主动性。同时，不断前瞻性地分析可能产生的问题，注意调整工作思路。4、建立和完善动态的依法清贷档案及移送制度。以增补信贷二级档案。

    二、在清收的方式和手段上。采取了多维的清收措施，收到了较好的效果。

    如：对欠贷户采取一户一策，灵活变通，分解还贷的办法；在聚集“两清”力量上采取内外结合的办法；对一些特殊问题，采取特事特办的措施等，以实现“两清”目的。我们具体把握住了如下几个环节：

    1、综合运用激励机制、制约机制，协调社会力量，解决执行难、拍卖难、变现难的问题。我行从年初拍卖贵州招商深圳发展有限公司房产。看到房地产变现难度大，便将全行所有抵押物和查封资产编印成简介。广为散发各中介机构，收到了较好效果。上半年有五个抵押物在拍卖前已找到意向性的买家，缩短了变现的时间。

    2、高度关注牵一发而动全身的关键客户。如时刻注意对安延汽车城有限公司和岸尾经济发展公司等社会影响较大的被执行户的动向，采取预防措施，防止其被破产清算时我行查封财产被分配。当今年五月底发现安延公司法人代表被追诉，其他债权人纷纷上门时，我行以特事特办的办法，报请总行参与竞买该公司非抵押财产，首期实现3387万元房地产抵债额。

    3、努力寻找和查封债务人的抵押物以外的财物，并注意续封，以保障查封的时效。今年前八个月，我行新增查封债务人资产净值超过8000万元。其中房屋平方米，土地21.3万平方米，股票1320万股价值3400万元，汽车七辆，并实现非抵押物变现抵债4685万元，为保全支行信贷资产作了积极努力。

    4、积极配合法院，加快一般案件的结案速度。从四月份以来，我行与市中院和罗湖法院加强协调，加大执行力度，从速结案，收到较好效果。可以说，我行和深圳两级法院的协作是亲密无间的，卓有成效的。

    5、用特事特办的方法，权衡利弊，紧紧抓住依法清贷的手段，对债务人动之于情，晓之于理，灵活变通，分解还贷。如：在处理石岩招商实业公司近400万元本息纠纷案的过程中，我行请示总行同意，给予减免38万元罚息后，余额还清结案。又如：深圳宝安金稻米公司曾以组织400万元存款的代价借到130万元贷款，算起成本为月息四分多。这已经超出法律容许的范围。同时，由于该抵押合同未办理登记，实际上已经成为没有法律约束力的借贷关系。我行积极协调后，同意该公司在还清25万元欠息的前提下，以特事特办的措施，报请总行批准，办理三栋别墅抵押贷款130万元的新合同。还有，我们以换位思考的思维方式，体恤借款人的困难，虚心听取并化解贷款户对服务社贷款的不满情绪，缓和关系，保全资产。如：深圳老兴梅贸易有限公司曾因涉足房地产赚了不少钱，同时也不断把大量资金压在工程项目上而陷入了资金困难。曾向我行借款100万元。到期后，在还了50万元后，再也无力归还了。起诉后。面临拍卖抵押人房地产的困境。这时，实力雄厚的抵押人提出由他的公司贷款45万元，并先行垫资15万元，结清老兴梅公司的贷款本息。我们准予操作，排除了该笔贷款风险。又如：宝岛实业深圳开发公司是台商企业，它在金融服务社时期以存贷挂钩的方式贷款500万元，以自有物业抵押。由于该公司比较注意成本核算。一直对存贷挂钩意见很大，贷款后长期欠息，最多时欠息150万元。后来。我们约请该公司法人代表、台商钟高雄面谈，主动承认金融服务社时期的贷款给企业加重了负担，并同意该企业清还利息后，给他做借新还旧。以减少他公司的利息支出。在当时。我行的头寸特别紧张，这种转换从一个角度上看使我行亏了本。但该企业不但清还了所有欠息，到八月底止，还逐步还了本金330万元。

    此外，我们在处理汪氏公司、怡进公司以及建华公司系列贷款等纠纷案中也表现出灵活态度，采取了相应变通措施。在建华公司系列执行案件由总行主办后，我行仍主动协调跟进，上半年仍收回50万元。

    据统计。本年我行与欠贷户协调的过程中，运用非处理抵押物的手段。通过双方能接受的方式，收回旧贷款本息1013万元，这样，较好地避免了债务人的过激和消极行为。

    三、顶住压力，理清是非，坚持原则，依法办事。

    市民银行所拥有的金融服务社时期发放的贷款，到现在已经历时三、四年的时间，绝大部分都走上了依法清贷的道路。最近一年多来，是银行和贷款经办人员是非与案件的高发期。各级纪委、监察局、检察院、公安局和专案组轮番造访。我们行也不例外，有的时候，一天接待三批次的查案人员。有人开玩笑说：“只要楼下停车场有警车，就是找银行调查贷款的事。”事实上，我们行的信贷人员确实是承担了相当大的压力在开展“两清”工作。有的贷款户采用黑社会的手段恐吓主管人员。有的以莫须有的借口向公安局申报诈骗案，据以对经办人员和银行施加压力，试图赖债。另一方面，就金融服务社的“存贷挂钩、以贷引存、以存定贷”方式配套贷款的本质来说，也注定了日后在依法清贷的时候是非连连，问题多多。而我行的信贷队伍的一个特别之处就是：只有在金融服务社时期过来的人，才能在这个岗位上呆下去。因此，一方面要承担着巨大的精神压力，一方面还要下足功夫打开清收的局面，才能得到人们的肯定。这真让人心酸地感到有点带罪立功的韵味。但是，我们没有辜负上级的期望，仍然义无反顾地站立于清收队伍的前头。

    我们行的贷款中，有一家叫做gz招商深圳发展有限公司的企业，用企业的房地产抵押贷款540万元。后来，这家企业的老总与总公司在内部承包款的上交问题上扯皮，诉诸法院。不久之后，以诈骗案的名义变成了刑事案件。立案之后，专案组越查问题越大，这老总竟然与bj市的著名案件扯上了关系。随着案件的升级，我们本来正常的贷款就成了专案查处的对像。在两年多时间里，专案组六下深圳寻找银行和经办人员的不是，以达到“刑事优先”保住企业抵押房产的目的。恰恰在这时，深圳中院对该抵押贷款因为涉及金融服务社给全民企业办贷款以“超越了经营范围”为由而被判了无效合同。这时，贵州方面迅速对该房地产实施了保护性查封。我们行与他们斗智斗勇，在他们查封半年即将期满的前一天，与法院协调好，第二天早上即到国土局实施反查封，并从速拍卖，变现510万元，从而减少了银行的损失。

    在处理金融服务社时期问题贷款中，我们的深切体会是：

    1、要正确地把握政策界线，用历史的观点客观地看待服务社时期的贷款。

    2、要冷静地理清是非，千万不可人云亦云、见到风就是雨地发挥一番，要妥善保护仍在支行的当时经办人员的积极性，让他们发挥工作主动性。

    3、对一些挑起是非的企业，要敢于碰硬，不能让他们在混水摸鱼中捞到好处。

    总的来说，我们清醒地看到，我行的“两清”工作还有很多事要做，而且难度越来越大，但只要我们鼓足干劲，注意调整思路，充分调动各种有利因素，“两清”还是很有可为的。我们借这次会议的东风，继续真抓实干，力争取得更好的实绩。

    市民银行湖贝支行

    一九九八年九月八日

    夏天看完自己写的汇报材料，暗自对自己说：“真是像过去搞政工的同志说的：成绩不说不清楚，问题不摆不知道。你看，不到一年，总结起‘清收’的效果来还是不错的，我们并不是在混日子。”

    想到这些，他竟还有些得意起来，脸上展现了自信的微笑。未完待续。。

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