“陛...陛下....翰林、翰林院、如今筹、筹建完、完毕....”

    翰林院内，翰林大学士卢楚正在向天子介绍翰林院的筹建工作，因为这位有些口吃，所以说起话来结结巴巴。

    宇文温看着这位“历史上第一位科举状元”、“历史上第一位结巴科举状元”，面上无任何不悦之色，卢楚这六年来的仕途经历，证明其人有真才实学，所以区区口吃小毛病，算不得什么。

    问题是，将来大学士们作为中书省的“辩论选手”，和门下省的平章、参政辩论时，口吃这毛病怕是不妙。

    不过宇文温倒是觉得口吃有好处，就是可以在剧烈的辩论之中，用断断续续的陈述，打乱对方的辩论气势，让对方团队之中性子急的“辩论选手”急火攻心。

    政事堂辩论，不是泼妇骂街，不许人身攻击，不得对方打断说话，所以卢楚的口吃毛病反倒不会是弱点。

    宇文温在翰林院里边视察边听卢楚讲解，对于翰林院的现状很满意，他还试了一下翰林院里的电话系统，又看看大学士们的办公场所，以及在翰林院值守时的下榻处。

    简而言之，科技的进步，使得社会的总体生活水平有了明显提升，这在长安显得特别突出。

    别处不说，在中书省，“二十四小时热水供应”，夏有“空调”、冬有“暖气”，足以让入宫值守的官员们住得舒舒服服。

    当然，给“大老板打工”，就要对得起“大老板”给的工资和待遇，平日里多费神办事，那是必须的。

    如果说，中书省的中书舍人是皇帝的秘书，那么翰林院、枢密院的大学士、学士，就是皇帝的顾问，在皇帝决策时，提供文事、武事方面的“顾问服务”。

    文、武学士的人选，自然就要涵盖文事、武事、文学、水利、机械制造、工程营建、天文地理及各学科等方面的人才。

    如此，就面临着一个选拔标准的问题。

    以翰林院而言，文学士们如何在“文”这方面达到皇帝顾问的高度呢？

    其一，文学类的要看学问，而评价学问程度高低的标准之一，就是科举成绩。

    虽然以分数定高低（唯分数论）有弊端，但综合考虑下，这是最公平（相对）的评价标准，所以要想成为翰林院大学士、学士（学问类），就必须是科举进士出身。

    其二，要看成绩、履历，工程类的学士选拔，要看其是否有大型工程、火轮船、火车管理的经验。

    其三，学问类，譬如选拔精通天文地理、各学科的学士，要么看其科举考试成绩，要么看其在期刊上发表的“论文数”。

    其四，教育类，想要入选学士，就得有在公办学校体系任职的经历（州学及以上），是不是官员无所谓。

    当然，在学士之上的大学士，是翰林院的“招牌”，既然是招牌，就得有好名声。

    范阳卢楚，出身五姓七望的范阳卢氏，有郡望，有成绩（状元），靠自己努力读书、考试才当的官，是一个不错的典型，所以不仅被宇文温选为翰林院学士，还提拔为大学士，作为翰林院的“当家头牌”。

    如此安排，就是要提升科举的地位，引导文官的构成变化，将来，文官团体之中，科举出身的官僚占比越来越大，门阀政治就彻底断了根。

    当然，新时代的科举，不可以走向八股文这种死胡同，所以新时代的科举官僚，必须是“文理皆通”，还得具备一定的科学素质，以及宽阔的国外视野。

    枢密院的武学士，也有相关的选拔制度，之所以要制度选人而不是天子随意钦定，就是宇文温要给自己的儿孙树立一个好的制度榜样。

    再过不久，等中书省两院筹建完毕，中书省、门下省的博弈就要开始了。

    中书省拟定的诏令，要经过门下省谏议院审核，谏议院的平章、参政们如果认为诏令不合适，必须给出明确理由并且列出来，而不是模模糊糊的“我就是不同意！”

    这时，出席“诏令审核会”的两院大学士就要作为正方，和反方（谏议院平章、参政）代表进行当场辩论。

    大学士们在辩论中赢了（按相关制度判定），反方的反对理由无效，重新投票表决诏令通过与否时，就不得以这个理由杯葛，必须让诏令通过。

    如果辩论输了，诏令打回中书省，从头再来。

    这样的审核方式，显然会降低诏令的审核速度，但宇文温认为这样的代价值得付出，因为这首先涉及到制度博弈，而一个国家只有靠制度来管理，才能长治久安。

    其次，为了避免中书省、门下省相互扯皮拖后腿，他制定了相关的制度，尽可能降低扯皮的发生频率，提高行政效率。

    见着面色坚定的卢楚，还有几位大学士们跃跃欲试的样子，宇文温很满意，对于未来的制度下博弈充满信心。

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    枢密院，宇文温站在一座巨大的沙盘前，一边研究沙盘一边听中书令、枢密使王介绍推演过程，新筹建的枢密院还未开始参与决策，却已经开始履行一个重要的职责，那就是“战略推演”。

    推演题目是将来的灭高句丽之役，枢密院要推演的内容，是朝廷如何有效调动水运和海运（火轮船）、陆运（火车），在短时间内将大量人员物资从中原投放到半岛。

    以后，还会有与东西突厥交战的战略推演，然后形成预案，存档备用，这就是枢密院日常事务之一

    枢密院，负责协助皇帝进行武事制诰，并且要和门下省的平章、参政进行制度下的博弈，但除此之外，还担负着一个职能，就是协助天子打仗。

    宇文温本人具备过硬的军事素质，还有赫赫战功，他可以直接指挥军队作战，不太需要什么顾问。

    到了太子继位，太子好歹也带过兵打过仗，对于军事顾问（学士）总不会太过于依赖，可到了孙辈当皇帝，恐怕就是个军事小白。

    那么，枢密院的任务很艰巨，要在一定程度上，替代天子做出战略决策，或者在某一场战役发生之后，随时跟进战况，为天子做讲解，预测战局发展。

    免得不懂军事的小白皇帝乱指挥，在官军占上风时热血沸腾，要求前线主帅领兵全力出击来个大获全胜；在官军处于下风时，又风声鹤唳，要求前线主帅“避战保船”。

    这不是宇文温杞人忧天，随着电报的普及，坐镇中枢的皇帝和宰执们，在技术硬件层面上完全有能力遥控边疆战事，但这样的遥控，往往只会坏事。

    专业的事情，要由专业人士来处理，所以，后世的总参谋部及其相关制度，以枢密院的形式出现了。

    毕竟电报（有线电报）已经有了，军队开始全面火器化，铁路网也在慢慢成型，进行战略决策和协调的总参谋部，其出现也有了技术硬件的支持。

    等枢密院一开始运作，朝廷任何战略和战役层级的军事决策，宇文温不会发表直接意见，枢密院经过推演做出的战略、战役决策，只要不是很奇葩，他不会否决。

    宇文温要让军事决策制度化，让皇帝在军事决策（战略、战役层级）中的角色淡化（不是边缘化），身体力行，给儿孙做榜样:

    征战十余载、号称不败的祖宗都要听枢密院的决策，子孙后代如何能一意孤行？

    他不希望因为自己无能儿孙的瞎指挥，导致无数将士白白阵亡。

    宇文温自己有见识、知识、能力，还有自制力，不会荒废朝政，所以若是建立一套完全围绕皇帝转的决策体制不是不行，还能最大化发挥决策效率。

    但是，他有能力、有精力、有自制力，不代表儿孙有。

    虽然身后事宇文温管不着，但建立一个健康、有效的决策制度确实可以的，那么首要一点，就是要学会放手。

    用自己的身体力行告诉后代，这套制度运转起来，是完全有效的。