官家 作者:不信天上掉馅饼
第440章 直谏
“林庆县是属于浩阳地区吧?一个新成立的地区?”
洪老总继续问道。
原本他今天是过来拜访刘老爷子的,却和一个晚辈饶有兴趣地交谈,似乎是有点失礼。但老爷子明显有在洪老总面前“推荐”刘伟鸿的意思,洪老总自然心里有数。又或者,刘老爷子不反对刘伟鸿的言语,实则这些话就是老爷子自己想说的吧,不过是借刘伟鸿的口说出来罢了。
“是的。前年年底新成立的地区,一市四县,矿产资源都比较丰富。省里的意思,是要将新地区建设成全省的能源基地。”
洪老总轻轻颔首,说道:“统一建设能源基地,统一管理,统一调度,这个思路还是应该肯定的。浩阳地区就地理位置而论,要算是比较偏僻的。发展其他支柱产业,都会受制于交通不便利的自然条件,发展能源产业作为经济支柱,算是比较合理的规划。”
洪老总虽然是刚刚上任,但他祖籍就是楚南省大宁市,对楚南的情况,还是比较关心的。不过言辞颇为谨慎,不把话说得太满。
刘伟鸿脸上却浮现出忧郁之色,欲言又止。
这细微的变化,自然逃不过老爷子和洪老总的眼光,老爷子淡然说道:“伟鸿,今天就是家常闲聊,你想到什么就说什么,不要有什么顾虑。”
事实上,不仅洪老总对刘伟鸿的见识感到讶异,就算是老爷子,每次和刘伟鸿谈话,似乎都能听到一些让人耳目一新的见解。不知不觉间,对刘伟鸿的建议,益发的重视起来。
“是,爷爷。洪副总理,省里在浩阳地区发展矿产经济作为支柱产业,从目前来看,是正确的思路,今后十年,也许还是正确的思路。但是十年以后情况会怎样?这个是我比较担心的。如同洪副总理刚才所言,浩阳地区最大的劣势,就是交通不便利。没有空港,没有水路交通,只有一条铁路通过,还是单轨。公路交通也很成问题,一条国道线,一条省道线过境,由东而西,不是由南往北。今后的大宗物资流通,可能更多的只能依赖公路交通。而公路建设的成本和养护费用都是很高的。这就是个大问题。交通不畅,经济是很难发展上去的,只能依靠卖资源,鉴于我们的加工技术基本为零,也就是说,是纯粹的卖原始资源,基本没有任何附加价值。这是很低端的市场行为。能源产业,都是不可再生的资源。新建地区,国家和省里或许能有一些拨款,但仅仅依靠这些拨款是远远不够的。建设一个新城市,需要大量的资金。上级拨款不足,资金从何而来?只能是加大出售资源的力度。这就会产生两个问题……”
说到这里,刘伟鸿顿了一下。
洪老总听得很认真,马上催促道:“嗯,你接着说。”
“第一个问题,就是能源的过度开采。为了在短期内迅速筹集资金,过渡开采和销售资源,几乎是必然的。每一任领导,都希望在自己的任期内出成绩,不可避免的有搞短平快工程的突击心理。能源过度消耗,一旦枯竭,整个地区五个县市,就会陷入困境。如果我们现在不预为之所,可能二十年三十年之后,国家就要投入大量的资金和精力,去帮助浩阳地区完成经济转型,还不一定能够成功。现在煤炭和有色金属的价格都偏低,在今后几年内,能源卖得越多,实际上就是亏损越大……第二个问题,则是国有资产的流失。因为启动资金不足,浩阳地区可能会逐步降低准入门槛。将大量矿山的开采权交给私人,也就是所谓的民营资金。我一直认为,不可再生的能源,应该是全民公有的,不能无偿交给私人牟利。不然,这对其他群众来说,就是不公平的。不但不能从飞速发展的矿业经济中获利,反倒要承担狂挖滥采带来的环境污染,地层下陷等严重后果。所以,我认为,这两个问题,现在就要重视起来,不能现在放任不管,等造成严重后果了再来补救。”
刘伟鸿严肃地说道,年轻的脸上露出与他的年龄很不相称的成熟和睿智。
洪老总明显被震动了,连老爷子眯缝的双眼之中,也露出十分吃惊的神色。
刘伟鸿言之成理,绝不是危言耸听。
洪老总端起茶杯喝了一口,沉吟着说道:“那你的意见,应该怎么预防这两个问题?”
刘伟鸿说道:“我也只有个简单的初步设想,很不成熟。”
洪老总嘴角闪过一抹微笑,这个刘伟鸿,看上去嫩得很,内里却如此老成,明明颇有一番见地,该说的谦虚话,还是没有省略,很精通“规则”嘛。
“不要紧,刚刚刘老都说了,就是闲聊,你不要有什么顾忌。”
“是!先谈第一个问题吧。我认为从现在开始,国家就要开始规划,怎样改善浩阳的交通状况。铁路线应该建设成复线,这样不但运力能够增加一倍,速度也能提起来,就不是一加一等于二那么简单了,效益应该会倍增。其次,应该从现在开始就修建通往省城的高等级公路,最好是高速公路。就算是双向四车道的高速公路,运力也远不是其他高等级的公路能够比拟的。加快了物资流通的速度,就等于增加了流通量。这是第一步。第二步,必须加大技术投入。不但加大对采矿的技术投入,更应该加大对加工环节,尤其是深加工环节的技术投入,加快建设能源深加工配套设施,争取在短期内建成一个配套成熟的能源生产基地。比如不但加强对煤炭,有色金属的勘探,还应该加强对石油天然气的勘探。以前在整个楚南省,都没有发现石油天然气储存,但我认为,浩阳地区作为煤炭能源最集中的区域,发现天然气的可能性是比较大的。这个深加工环节赶上去了,我们的能源产品的附加值就会大大增加。售价要往上翻倍,甚至是翻几倍。这样一来,我们就能合理地控制能源开采的数量,有计划性地开采。同时,又能积累更多的资金,增加自我造血功能,为今后的经济转型建设提供足够的动力。第三步,就是要做完整的长远规划,请真正的专家学者,好好的实地考察一下,做一个长远规划,最少十年,要不十五年以上长期规划。从现在开始,就要着手进行经济转型工作的探索。单纯依靠能源产业,不足以长久地支持一个地区的发展。”
刘伟鸿果然成竹在胸,张口就来,没有丝毫滞窒。显见得这些东西,在他脑海里不知道打了多少转,早就考虑成熟了的。
“嗯,未雨绸缪。”
老爷子轻轻点了点头,眼里赞赏的神情难以尽掩。
洪老总双眉微蹙,紧盯着问道:“那第二个问题呢,你觉得要怎么解决?”
“第二个问题,就是国有资产的流失问题。这一点的危害,是隐性的,很多人暂时都没有考虑到。为了急着出成绩,不管是谁,只要肯投资,就让他去采矿。其实要解决这个问题,我认为最好的办法,就是禁止私人资金进入矿企,完全杜绝小煤窑和小矿窑,从根本上禁绝国有资产流失。”
刘伟鸿直截了当地说道。
上辈子,小煤窑造成的危害,给刘伟鸿的印象太深刻了。不仅仅是安全毫无保障,时不时发生矿难事故,还在于小煤窑恶性竞争,给整个煤炭行业都造成了深重的灾难。至于煤老板炫富,倒不在刘伟鸿的考虑当中。毕竟他不是普通群众可比的。
“小刘同志,国外也有很多民营资金参与矿产开发的例子。”
洪老总不动声色地说道。
刘伟鸿腰身一挺,正色说道:“洪副总理,请恕我直言。国外的税务制度,比我们完善多了。民营资金搞矿山开发的准入门槛,也比我们高得多。绝不是办个采矿证就能进场的。他们搞市场经济搞了很多年,基本上有一套完整的制度,监督也非常到位。我们的市场经济,都还谈不上起步,只是在筹划阶段。一步到位,难度太大。到时候矿产资源流失了,国家和群众都没有得到任何实惠,仅仅肥了一小撮人,我认为这是不合适的。现在搞小煤窑遍地开花,以后又花费无数的心血和精力来关停转并,没有必要那么折腾。”
老爷子嘴角掠过一丝笑意。
刘伟鸿这话,几乎直接说到了老爷子的心坎里。老爷子革命一生,最喜欢做的就是未雨绸缪,眼光从来都很远大。这也是他风雨数十年,经历了无数的波折,始终屹立不倒的最大“诀窍”。
刘伟鸿年纪轻轻,竟然也展露出了这样的“天赋”,老爷子倍感欣慰。
洪老总伸手抚摸着茶几上的白瓷杯,双眉微蹙,沉吟不语,似乎是在仔细思考刘伟鸿的话语。
老刘家这个年轻晚辈,着实不简单。
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