第72章 背锅
    扬州城。
    自从击败叛军之后，这座古老的城池，再次变得车水马龙。
    除了少了盐商的一掷千金外，其他的都没有变。
    站队成功的扬州士绅，纷纷为自己的机智而庆幸。
    恐慌情绪散去，街上的人流量一下子恢复了正常。
    五城兵马司的到来，没有让这座古老的城市变得更好，也没让城中局势恶化。
    相比近乎完好的城池，下面受到的冲击就大了。
    隶属扬州府的几座县城，至今仍在叛军手中。
    民间受到的冲击更大，无数村庄都变成了一片废墟，大量的难民聚集在了城外。
    ……
    “城外的难民持续增加，诸位可有解决之法？”
    舞阳侯的问话，明显是点在了众人的短板上。
    大虞朝文武分治执行的非常严格，除了极个别边界地区例外，其他区域就从未出现过武将担任地方行政要职。
    皇上不让干的禁忌，勋贵集团自然不会去挑衅。
    众人的家族教育中，教过带兵打仗，教过权谋之术，唯独没有教过他们治理地方。
    “指挥使大人，治理地方是文官的事。
    作为武将，我们击败了叛军，后续事务让文官接手即可。
    可以派人通知南京吏部，让他们立即派人过来，着手处理难民问题。”
    中规中矩的提议，没有任何亮点，却也不需要承担任何风险。
    武将避嫌政事，任谁也挑不出来毛病。
    “赵千户，你想的太简单了。
    本侯早就行文过南京吏部，只是那帮混吃等死的官场老油子，口上答应的很好，根本就不见实际行动。
    他们的效率，想来大家是领教过的。
    前面承诺的武器装备，到了现在送达的还不及十分之一。
    按照常规的官员选拔程序，拖上三五个月，那是基本操作。
    最可恨的是那帮蠢货，居然让本侯放出扬州府的官员，给他们一次戴罪立功的机会！”
    舞阳侯的解释一出，众人瞬间变得同仇敌忾起来。
    查处扬州府的一众官员，可是他们一行人的功劳之一。
    给这些戴罪立功的机会，那就要推翻此前的案卷。
    在官场上，自己打自己的脸，可是会影响仕途的。
    “指挥使大人，此事万万不能答应。
    谋逆之人，罪无可赦。
    扬州府的官员和逆贼有勾连，放他们出来，那就是在危害江山社稷。
    提出这项建议之人，定是包藏祸心之辈。
    末将建议严查此人！”
    唐锦成杀气腾腾的提议，代表了现场一众将领的心声。
    前面被南京兵部坑了，现在南京吏部又来搞事情，搁谁身上也受不了。
    作为钦差大臣，舞阳侯手中的权力可以无限解读。
    若是能够查到证据，南京六部的官员，一样能够拉下马。
    “此事本钦差不会善罢甘休，不过那是后续的事，眼下急需处理的是难民问题。
    光城外的难民，扬州府尚且能够应付。
    棘手的是难民数量在不断增加中，光靠府库进行赈济，开销势必会很大。
    接下来我们还要收复失地，又会增加大量的难民出来。
    没有妥善的处理方式，很容易生出事端来。”
    舞阳侯皱着眉头说道。
    在处理难民问题上，他自认为做得已经非常到位。早早就下令开仓放粮，还派人搭建了临时聚居点。
    可架不住难民越聚越多，很快就超过了营地容纳极限，各种乱象层出不穷。
    “指挥使大人，开仓放粮只能解燃眉之急。
    大量的难民汇聚，必然会出现问题。
    为今之计唯有采取以工代赈，先让大家有一份生计，人心才能够稳定下来。
    正好护城河需要疏通，可以容纳大量的人工。
    不过这么一来，开销势必会增加。
    按照《大虞律》，大规模以工代赈，必须报朝廷批准，再由多家衙门互相监督共同执行。
    南京六部皆是一群鼠辈，必定不会在这个问题上担责。
    京师距离太远，远水解不了近渴。
    不过司礼监掌印左公公和内阁徐阁老都在两淮地区。
    请他们派人一起监督实施以工代赈，朝廷那边也能够交代过去。”
    李牧慎重的提议道。
    每一道奇葩法令的背后，都有一个奇葩的故事。
    大虞朝在以工代赈上面卡的严，纯粹是被下面的官僚们逼出来的。
    好好的政策，到了地方上，就成了捞钱的手段。
    光这些也不算什么，关键是数十年前，发生了一起因以工代赈引发的皇袍加身案。
    为了防微杜渐，朝廷直接给打了补丁。
    官员们对以工代赈的态度，也发生了大转弯。
    包括开仓放粮，大家对难民的管理，也非常的松散。
    宁愿治安混乱，也不能让御史弹劾他们图谋不轨。
    “以工代赈，这非常棘手啊！”
    舞阳侯皱着眉头说道。
    能够把难民组织起来施工，就可以把难民组织起来造反。
    在那帮御史眼中，只要有类似的事情发生，就是在密谋造反。
    大多数的时间，皇帝对御史弹劾的内容，都是不信的。
    可架不住有例外。
    万一皇帝多想一下，对下面执行的官员来说，那就是灾难性的。
    多个衙门共同监督执行，看似是一种约束制度，实际上也是一种免责方式。
    舞阳侯的身份特殊，遇上这种犯忌讳的事，一样需要三思而后行。
    包括提出建议的李牧，也是主张多拉人过来垫背。
    只有清流、阉党、外戚、勋贵都参与进来，御史才不敢瞎比比。
    “指挥使大人，其实我们可以换一种方式。
    南京不是派人过来了么，直接把人扣下来。
    以六部的名义实施以工代赈，再从衙门中挑几名副使从旁协助。”
    听了苏千户的提议，李牧突然发现自己的功力还是不够。
    光想着用正途解决问题，都没想到找背锅侠，隔离自身的风险。
    哪怕后面出现问题，大家也有的是借口推脱。
    “说的不错，治理地方就该是文官们的责任，我们从旁协助即可。
    此事就这么定了，衙门那帮散官，也不能光领俸禄不干事，就给他们挂个名吧！”
    舞阳侯当场做出了决定。
    有人在前面背锅，他是很乐意为国出力的。
    ……
    (本章完)