当然崇祯也不是被这些利益集团鼓动才说这些话的，他只是觉得自己身为皇家的一员，所以天然的想保护皇家的利益。
    在崇祯看来皇明商号就是皇家，内阁就是外人。
    朱慈烺有自己的考虑：“去年，皇明商号被查出贪污滥用职权案件五百多起，涉及人员两千三百多人。
    今年仅仅正月就发生五十多起，处置官员三百多人，整个皇明商号正在加速腐化堕落。
    原因正是因为皇明商号权力过大，作为一个商业组织，皇明商号涉及军政，还涉及地方治理，这本身就具备了一个朝廷所有的职能。
    如果不对其进行限制划定职权范围，长此以往关内关外的矛盾必然会加剧，甚至引发对立甚至分裂。”
    对于平衡之道崇祯理解的并不深刻，本来就没有接受为皇帝的教育导致他处理问题上不知道妥协平衡。
    不停的换阁臣，在对付流寇和对付建奴之间不停的左右摇摆，这些都是不懂平衡的表现。
    所以朱慈烺说到平衡，崇祯是懵逼的：“大明已经到了如此地步了么？为什么不杀几个商号掌柜震慑一下宵小。”
    朱慈烺也是无语的看了一眼崇祯：“父皇，我说的是将来，将来并不是每一个皇帝都能坐好这种平衡，也并不是每一个皇帝都能一呼百应。
    如果不趁着现在儿臣能完全掌控的时候进行规范，要是把这些问题留给儿孙，那么就真的成为儿孙的负担了。
    就拿这些垦殖公司来说，其权力并不比分封的诸侯国小，想想八王之乱等事情，儿臣在的时候，这些人是不敢。
    要是有一天儿臣不在了，这些垦殖公司会不会纠集在一起在闹出动乱来？
    而且藩国暴乱不过是诸王造反，响应者不过是少数，而垦殖公司一旦造反，他们是股份制的，到时候一定上下一心，比起藩国动乱还要恐怖。
    所以对归化等城的改土归流就是对垦殖公司和内阁权力相互制约的一种尝试。
    目标是让垦殖公司和皇明商号回归他们商号的本质，而执政事务交还给内阁，离京城近，如果有问题能及时调整，一旦出乱子也容易镇压。
    这是一次有益的尝试，儿臣走草原更是为了安定人心，让这些人不至于担心朝廷背弃他们。”
    崇祯真想给儿子竖起大拇指，不过怕儿子骄傲：“那额哲部又是怎么回事，我记得额哲不是一直留在京城么？怎么他的部落还敢暴乱？”
    朱慈烺微笑着：“额哲现在确实在京城，整日里斗鸡遛鸟，已经彻底脱离了部族事务。
    但是额哲部蒙古确一直作为一个独立的部落活动在东蒙附近。
    额哲从西北回来的时候整个部落不过三万人，能作战的勇士更是只有八千人左右。
    得益于大明对蒙古作战，他们的部落恢复到五万人，部落战士也超过了一万五。
    后来大明迅速的出兵消灭科尔沁和建奴，把他们贬为奴隶，所以科尔沁草原和东北出现了大量的真空地带。
    额哲部就趁着这个机会北上科尔沁草原，占据了这一水草丰美之地，人口也迅速膨胀到八万，勇士三万的大部落。
    后来甚至一度跟皇明商号争夺草原利益和控制权。
    儿臣知道之后，立刻命令骑兵北上震慑，逼迫他们南迁，并且这些年赏金猎人公会和骑兵第四师没少从他们那边抽调人手，所以现在额哲部常年在家的能打仗的男丁已经不到八千人。
    虽然威胁减小了，但是人毕竟只是调走而不是消失，大明还是要防止他们继续做大甚至死灰复燃。
    要知道中原王朝跟草原之间一直都是此消彼长的状态，现在大明强盛了，这些人自然个个乖顺。
    如果将来大明虚弱了，或者应为其他事情牵制无暇顾及，这些人必然会闹事。
    这次就是要一劳永逸的解决掉这个隐患。”
    崇祯也非常赞同朱慈烺的观点，有道是非我族类其心必异：“怎么解决？”
    朱慈烺当然心中已经坐好打算：“那当然是进行股份制改革，纳入垦殖公司体系，分而管之。
    额哲部曾经是额哲的额哲部，他承袭的是林丹汗的汗位，但自从额哲入京以后额哲部就变成他们那些丞相将军等高官和各部落酋长共治下的部落。
    而随着大明招募了一部蒙古人到第四骑兵师，有不部落勇士参加赏金猎人，现在他们内部新旧派系的矛盾就越来越尖锐了。
    大明自然要为骑兵师的家属做主，还要为加入赏金猎人的部落民众主持公道。
    最好的办法就是对部落进行垦殖公司化改造，股份制，人有几派就分成几家垦殖公司。
    目前来看，额哲部有心自立的主要有四派，而想要内附的有四万多人，主要都是骑兵师的人和家属还有赏金猎人和其家属。
    预计会被分成四个万余人的小部落，剩下的则内附改名换姓成为大明百姓。”
    万人的小部落跟大明动辄十万人的垦殖公司比规模要小得多了，朱慈烺就是要让额哲部这些垦殖公司失去竞争力，最后自己分化瓦解。
    大明在草原上还有十多个垦殖公司，其中汉人能占一半以上，而一小半的蒙古人也都学汉化写汉字上新学校成为大明的一份子。
    大队人马到了榆林禁卫骑兵师已经等在那里，草原上的路禁卫骑兵师将是主要的护卫力量，负责外围警戒任务。
    三万人的规模足够应对可能发生的意外，朱慈烺可不希望因为自己的失误来一个被俘的事情出来。
    毕竟怎么看三千人的队伍走草原都不怎么安全，草原上还有额哲部能集齐七千人以上的大军呢！
    从榆林沿着黄河北上过黄河，终于到达河套。
    从地图上看的时候，朱慈烺只是说这里河流纵横，水网密布有塞上江南的美称。
    当崇祯真到这里实地观看的时候，才对这里的水草丰美有真正的认识，无论为外围的草原，还是内部的一块块良田，无不宣示着这里的富饶。
    崇祯停车休息的时候忍不住感叹：“这样的地方应当为我汉家所有，你当初拿下这里是对的！”